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【爭先進(jìn)位大趕超】狠抓“一號工程” 突出招大引強(qiáng)——細(xì)數(shù)麗水開發(fā)區(qū)1-5月招商引資成效特點(diǎn)，一起來看看
來源:麗水市人民政府
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作者:恒久
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發(fā)布時(shí)間: 2018-06-12
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今年以來，麗水開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，按照市委張兵書記和市政府吳曉東市長到開發(fā)區(qū)調(diào)研的重要指示精神，奮力發(fā)揚(yáng)“五皮”精神、落實(shí)“五親”要求
今年以來，麗水開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，按照市委張兵書記和市政府吳曉東市長到開發(fā)區(qū)調(diào)研的重要指示精神，奮力發(fā)揚(yáng)“五皮”精神、落實(shí)“五親”要求，繼續(xù)以“一號工程”“一把手工程”的要求抓緊、抓實(shí)招商引資各項(xiàng)工作，創(chuàng)新招商機(jī)制，開展精準(zhǔn)招商，助推項(xiàng)目落地，招商引資工作取得了初步成效。本次領(lǐng)導(dǎo)干部大調(diào)研活動中，招商委對今年1-5月招商引資工作進(jìn)行了分析，總體形勢良好，呈現(xiàn)三方面顯著特點(diǎn)。
一是引入工業(yè)項(xiàng)目增量提質(zhì)。截至目前，開發(fā)區(qū)完成入園程序的工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，分別是昱泰鋁業(yè)、巴騰電子、得利亞自動化、瑞星化油器、聯(lián)星機(jī)械、飛利信大數(shù)據(jù)中心、威爾軸承、萬洋科創(chuàng)園、周慶藥包、東甌過濾機(jī)、阿佩克斯、時(shí)尚革產(chǎn)業(yè)園、匯騰園林、恒久電訊、天裕型鋼。用地總面積達(dá)1554畝，總投資達(dá)48.2億元。其中，巴騰電子、威爾軸承、東甌過濾機(jī)、耐磨達(dá)、阿佩克斯等5個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)摘牌或落地，供地面積120畝；雙宇集團(tuán)、昱泰鋁業(yè)、瑞星化油器等3個(gè)項(xiàng)目已于5月中旬掛牌，計(jì)劃供地315畝；飛利信大數(shù)據(jù)中心、得利亞自動化、聯(lián)星機(jī)械、周慶藥包、匯騰園林、恒久電訊、天裕型鋼等7個(gè)項(xiàng)目擬于6月掛牌，計(jì)劃供地425畝。預(yù)計(jì)上半年出讓工業(yè)供地860畝。對比2017年上半年供地526畝（8個(gè)工業(yè)項(xiàng)目），總投資額17.9億元。今年項(xiàng)目入園的速度進(jìn)一步提升，能提前完成今年招商引資“吃飽”的問題。
二是市長工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年時(shí)尚革、科創(chuàng)園、雙宇、飛利信等4個(gè)市長工程項(xiàng)目，已全部完成入園程序。其中，雙宇項(xiàng)目已處于土地掛牌階段，預(yù)計(jì)將于6月15日摘牌；飛利信正處于規(guī)劃調(diào)整階段，力爭在6月份掛牌。同時(shí)，在明年市長工程項(xiàng)目謀劃中，已經(jīng)儲備了11個(gè)十億以上投資項(xiàng)目，分別為新聚龍半導(dǎo)體、源戍微電子、神州巨電固態(tài)聚合物鋰電池、省交投普洛斯中外合資智慧物流園、中廣電器、沈陽機(jī)床工業(yè)4.0智能谷、杉杉奧特萊斯、中國磁業(yè)小鎮(zhèn)，杰克控股產(chǎn)業(yè)園、方正延鋒安道拓、美國泰華化合物芯片項(xiàng)目。目前對接順利，前景樂觀。同時(shí)，也謀劃儲備了一批投資總量達(dá)不到市長項(xiàng)目要求，但具有高科技的高端智能制造項(xiàng)目，包括長春吉文汽車（一汽奧迪、北京奔馳的全車身沖壓和焊接承包商）、上海賽赫-汽車自動化裝配（跨國合作項(xiàng)目）等。
三是招商科學(xué)評價(jià)體系逐步健全。去年以來，開發(fā)區(qū)認(rèn)真研究招商工作體系，圍繞畝產(chǎn)績效，將招商入園門檻稅收提高至20萬/畝。并引入招商風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估機(jī)制，采用自主評估和第三方評估相結(jié)合，嚴(yán)格審查投資方提供的佐證材料，分析論證投資承諾事項(xiàng)和落地效益，形成報(bào)告提交決策，最大限度降低招商風(fēng)險(xiǎn)。比如，已通過天眼系統(tǒng)逐查詢?nèi)雸@項(xiàng)目投資商和實(shí)際控制人的涉訴和信用風(fēng)險(xiǎn)情況；邀請農(nóng)業(yè)銀行對傳統(tǒng)落地項(xiàng)目進(jìn)行放貸初評，考察投資商的資金實(shí)力；邀請工信部專家組，對于源戍電子等涉及重大國有資產(chǎn)投資的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)先進(jìn)性、可靠性論證。通過綜合各種手段，盡可能提高項(xiàng)目評估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，在“無土招商”工作上實(shí)現(xiàn)了新突破。5月初，開發(fā)區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)的浙江華潤九眾醫(yī)藥有限公司正式揭牌成立，并在當(dāng)月就實(shí)現(xiàn)了銷售和稅收。根據(jù)眾益、九眾和開發(fā)區(qū)三方的協(xié)議，2018年將確保完成6000萬稅收，5年內(nèi)確保完成7.3億稅收。
下步，招商委將在黨工委管委會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商機(jī)制，探索實(shí)行顧問招商、中介招商、聯(lián)合招商、資本招商和駐外招商新模式，逐個(gè)建立京、滬、深、杭招商駐點(diǎn)，集中優(yōu)勢資源引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益突出的重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。健全完善招商引資負(fù)面清單，動態(tài)提高入園門檻，調(diào)整招商項(xiàng)目扶持考核機(jī)制，更加突出畝產(chǎn)效益。加大招商籌碼，健全完善實(shí)行“一企一策”等系列招商政策，嘗試建立3-5億元規(guī)模的招商產(chǎn)業(yè)基金，進(jìn)一步打造招商比較優(yōu)勢。探索推出“標(biāo)準(zhǔn)地”，繼續(xù)實(shí)施全程代辦制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、集中攻堅(jiān)、集中開工等措施，復(fù)制“鏈條式招商”模式，加快推進(jìn)飛利信大數(shù)據(jù)中心、時(shí)尚革產(chǎn)業(yè)園等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開工建設(shè)。同時(shí)，制定招商重點(diǎn)項(xiàng)目清單，加強(qiáng)動態(tài)對接，形成招商、落地、投資的良性滾動格局。（招商委、黨政辦）
一是引入工業(yè)項(xiàng)目增量提質(zhì)。截至目前，開發(fā)區(qū)完成入園程序的工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，分別是昱泰鋁業(yè)、巴騰電子、得利亞自動化、瑞星化油器、聯(lián)星機(jī)械、飛利信大數(shù)據(jù)中心、威爾軸承、萬洋科創(chuàng)園、周慶藥包、東甌過濾機(jī)、阿佩克斯、時(shí)尚革產(chǎn)業(yè)園、匯騰園林、恒久電訊、天裕型鋼。用地總面積達(dá)1554畝，總投資達(dá)48.2億元。其中，巴騰電子、威爾軸承、東甌過濾機(jī)、耐磨達(dá)、阿佩克斯等5個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)摘牌或落地，供地面積120畝；雙宇集團(tuán)、昱泰鋁業(yè)、瑞星化油器等3個(gè)項(xiàng)目已于5月中旬掛牌，計(jì)劃供地315畝；飛利信大數(shù)據(jù)中心、得利亞自動化、聯(lián)星機(jī)械、周慶藥包、匯騰園林、恒久電訊、天裕型鋼等7個(gè)項(xiàng)目擬于6月掛牌，計(jì)劃供地425畝。預(yù)計(jì)上半年出讓工業(yè)供地860畝。對比2017年上半年供地526畝（8個(gè)工業(yè)項(xiàng)目），總投資額17.9億元。今年項(xiàng)目入園的速度進(jìn)一步提升，能提前完成今年招商引資“吃飽”的問題。
二是市長工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年時(shí)尚革、科創(chuàng)園、雙宇、飛利信等4個(gè)市長工程項(xiàng)目，已全部完成入園程序。其中，雙宇項(xiàng)目已處于土地掛牌階段，預(yù)計(jì)將于6月15日摘牌；飛利信正處于規(guī)劃調(diào)整階段，力爭在6月份掛牌。同時(shí)，在明年市長工程項(xiàng)目謀劃中，已經(jīng)儲備了11個(gè)十億以上投資項(xiàng)目，分別為新聚龍半導(dǎo)體、源戍微電子、神州巨電固態(tài)聚合物鋰電池、省交投普洛斯中外合資智慧物流園、中廣電器、沈陽機(jī)床工業(yè)4.0智能谷、杉杉奧特萊斯、中國磁業(yè)小鎮(zhèn)，杰克控股產(chǎn)業(yè)園、方正延鋒安道拓、美國泰華化合物芯片項(xiàng)目。目前對接順利，前景樂觀。同時(shí)，也謀劃儲備了一批投資總量達(dá)不到市長項(xiàng)目要求，但具有高科技的高端智能制造項(xiàng)目，包括長春吉文汽車（一汽奧迪、北京奔馳的全車身沖壓和焊接承包商）、上海賽赫-汽車自動化裝配（跨國合作項(xiàng)目）等。
三是招商科學(xué)評價(jià)體系逐步健全。去年以來，開發(fā)區(qū)認(rèn)真研究招商工作體系，圍繞畝產(chǎn)績效，將招商入園門檻稅收提高至20萬/畝。并引入招商風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估機(jī)制，采用自主評估和第三方評估相結(jié)合，嚴(yán)格審查投資方提供的佐證材料，分析論證投資承諾事項(xiàng)和落地效益，形成報(bào)告提交決策，最大限度降低招商風(fēng)險(xiǎn)。比如，已通過天眼系統(tǒng)逐查詢?nèi)雸@項(xiàng)目投資商和實(shí)際控制人的涉訴和信用風(fēng)險(xiǎn)情況；邀請農(nóng)業(yè)銀行對傳統(tǒng)落地項(xiàng)目進(jìn)行放貸初評，考察投資商的資金實(shí)力；邀請工信部專家組，對于源戍電子等涉及重大國有資產(chǎn)投資的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)先進(jìn)性、可靠性論證。通過綜合各種手段，盡可能提高項(xiàng)目評估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，在“無土招商”工作上實(shí)現(xiàn)了新突破。5月初，開發(fā)區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)的浙江華潤九眾醫(yī)藥有限公司正式揭牌成立，并在當(dāng)月就實(shí)現(xiàn)了銷售和稅收。根據(jù)眾益、九眾和開發(fā)區(qū)三方的協(xié)議，2018年將確保完成6000萬稅收，5年內(nèi)確保完成7.3億稅收。
下步，招商委將在黨工委管委會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商機(jī)制，探索實(shí)行顧問招商、中介招商、聯(lián)合招商、資本招商和駐外招商新模式，逐個(gè)建立京、滬、深、杭招商駐點(diǎn)，集中優(yōu)勢資源引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益突出的重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。健全完善招商引資負(fù)面清單，動態(tài)提高入園門檻，調(diào)整招商項(xiàng)目扶持考核機(jī)制，更加突出畝產(chǎn)效益。加大招商籌碼，健全完善實(shí)行“一企一策”等系列招商政策，嘗試建立3-5億元規(guī)模的招商產(chǎn)業(yè)基金，進(jìn)一步打造招商比較優(yōu)勢。探索推出“標(biāo)準(zhǔn)地”，繼續(xù)實(shí)施全程代辦制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、集中攻堅(jiān)、集中開工等措施，復(fù)制“鏈條式招商”模式，加快推進(jìn)飛利信大數(shù)據(jù)中心、時(shí)尚革產(chǎn)業(yè)園等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開工建設(shè)。同時(shí)，制定招商重點(diǎn)項(xiàng)目清單，加強(qiáng)動態(tài)對接，形成招商、落地、投資的良性滾動格局。（招商委、黨政辦）
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